下列不能由行政法调整的是

A

公安机关对违反治安管理的公民依法拘留

B

税务机关对违反税法的纳税人依法加收滞纳金

C

交通警察对违反交通法规的公民依法给予罚款

D

某行政机关与某企业订立买卖合同

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　　正确答案

国家行政机关与公民、法人或者其他社会组织所发生的社会关系并不是在任何情况下都属于行政关系，都受行政法调整。只有在行政机关行使行政职权时，主体之间所发生的关系，才属于行政关系，才是行政法的调整对象。否则，便不属于行政关系，不应受行政法的调整。

例如，某行政机关与某企业订立了一项买卖合同，因订立买卖合同而产生的某行政机关与某企业之间的关系就是一种买卖合同关系而非行政关系，应由合同法调整而不应由行政法调整。

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　　解析同上